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CCA在10 -“石油和天然气首席”-詹姆斯史密斯CBE HonFEI的观点

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为了配合十周年气候变化法案正式生效,2008年11月,在英国的能源研究所成立了一个“虚拟面板”十大人物在当时的领导地位——六个人现在EI的家伙——反思怎么回事,金博宝188com官网这对英国和未来的前景意味着什么。结果是EI视图系列的一部分这本书从不同角度讲述了当时最具开创性的环境立法之一的社会史。

下面是个人的观点詹姆斯·史密斯CBE洪飞他于2008年担任壳牌英国公司的主席,后来又担任碳信托公司的主席。


反思2008年

1.在您看来,气候变化法案的通过有多重要?为什么?

《气候变化法案》引领世界各国作出应对气候变化的承诺。

该法案对于通过能源和气候变化考试至关重要。试题分四部分。我们如何获得我们需要的能源;同时避免危险的气候变化;至少成本;而且成功的可能性很大?

考试题目的四个部分都必须回答。我们必须通过每个部分。没有补考。这里没有蒙混过关的选择。气候没有重置按钮。这是紧急的。我们迟到了。

好消息是,有一套技术可以以合理的成本完成这项工作。但糟糕的技术选择可能最终导致成本翻倍。多余的钱最好花在医疗和教育等方面。我们必须认真考虑成本最小化。

气候变化是一种危险的威胁,它的导火索很短。我们不能让自己走到不能回头的地步。我们已经很晚离开了。这就是为什么我们需要一个我们确信会起作用的战略,而不是一个我们希望起作用的战略。创新是至关重要的。但这必须与部署一系列我们认为将全面有效的技术的承诺相结合。这也意味着明智地管理备选方案,并准备好应急计划,以便在需要时实施。

规模和效率都需要市场力量。但要驾驭市场,我们需要基于系统思维的可行商业模式,覆盖我们庞大而复杂的能源系统。系统思维包括认识到有重要的、长期的基础设施决策必须尽快采取。可以理解的是,政府不喜欢大型基础设施决策。但它们需要被制造出来。

我们需要所有可用的低碳技术。可再生能源取得了惊人的进展。但仅靠可再生能源是无法取得成功的。我们也需要认识到核能和碳捕获和储存的重要性。

让我们为风险所吓倒,但让我们为应对气候变化带来的巨大机遇而更加振奋。

气候变化委员会在帮助我们通过气候变化考试方面做得很好。CCC是具有深度知识的系统思考者。

2.是什么因素导致了它在议会的压倒性通过?国会议员们是否完全理解其含义?

气候变化超越了政治。在本世纪上半叶,国家经济需要脱碳10倍。这意味着能源效率提高了三倍以上,每单位能源的二氧化碳排放量减少了三分之二以上。这些是对巨大物理系统的巨大改变。也许不是每个议会成员都知道或可能知道CCA的含义。让我们为他们的团结和决心鼓掌。

3.你当时有什么疑虑吗?是关于2050年目标的水平,还是旨在实现该目标的框架或进程?

该法案是一个伟大的开端,但每个人都知道还需要更多。未来的工作有三大主题:目标、基础设施和可投资的商业模式。

真正的目标是大气中二氧化碳的存量。减少排放是最终将大气浓度保持在可持续水平的手段。迟到减排80%是不够的。这就是为什么遵循巴黎协议的途径是至关重要的。

需要考虑的基础设施既有有形的也有无形的。有形的基础设施是能够向消费者提供能源而不产生后续二氧化碳排放的硬件。我们的电力、交通和热力基础设施将会发生重大变化。能源储存需要通过电力、运输和供热连接起来。基础设施需要以一种完整的方式进行思考。

无形基础设施是指创建和实施成功的低碳能源系统战略的机构。有些事情必须在政府内部做,有些事情在政府外部做得更好。我们现有的制度框架不能很好地支持一体化。

就可投资的商业模式而言,仅凭价差合约和产能支付可能不足以解决长期问题。要设计出可投资的模型,将间歇性的电力来源与固定的电力来源结合起来并不容易。我们应该考虑RAB风格的工具(Regulatory Asset Base)。英国在这方面做得很好。RAB工具具有获得巨大私人部门资本流动的潜力。


2018年的观点

4.10分满分!10年过去了,CCA是否实现了它的雄心?到目前为止,脱碳是否如你所预期的进展?我们在哪些方面取得了成功,哪些方面的进展令人失望?

我们在电力脱碳方面取得了很好的进展。但要确保电力的下一阶段以最低成本实现,还有很多工作要做。逻辑系统思维是至关重要的。另一方面,我们现在不得不面对更重要和更具挑战性的热量和运输领域。它不像电网那么容易。解决方案的存在。但这对基础设施建设有重大影响。我们必须确保为消费者提供他们能负担得起且效果良好的解决方案。

5.《气候变化法案》对政府、行业和消费者行为和决策的变化有多大影响?

应对气候变化意味着凝聚共同的意愿,从根本上改变我们的经济和生活的某些方面。这种改变需要非凡的合作努力。该法案确立了全国行动重点。在电力方面已经取得了很大的成就,但在运输和供热方面的挑战正日益显现。在政治和个人层面上,我们还有很多其他的事情要考虑。但我们必须继续大力应对气候变化。

6.自该法案制定以来,英国在多大程度上保持了其全球气候领袖的地位?

巴黎会议是国际合作的一项重大成就。美中以及其他一些高排放国家之间的协议至关重要。英国在过去和现在都是一个关键角色,因为其环境承诺而受到尊重;其政策;它的技术基础;以及推动国际行动的意愿。

但许多国家现在似乎对应对气候变化的关注有所减少,一些在巴黎达成共识的争论似乎又重新出现。特别是围绕京都议定书的“共同但有区别的责任”概念,即谁造成了气候变化,谁应该为缓解气候变化买单。我真心希望英国能够继续发挥关键作用,为国际社会创造共识。


2028年及以后的教训

7.随着碳预算收紧,更容易减排的“低垂果实”已经用完了,如何才能维持气候变化法案的目标?

在英国,我们需要使大约3000万辆汽车和2000万燃气锅炉脱碳。感谢埃隆·马斯克让人们买得起电动汽车的努力。运输和供热方面的廉价有效的消费产品是应对气候变化的最大挑战之一。这将需要找到正确的技术和正确的方式来支持消费者进行转型。

我们应对气候变化的措施,一半来自提高能源效率,一半来自能源脱碳。能源效率方面出现了令人鼓舞的迹象,但GDP与能源增长之间的联系可能尚未被打破。

我们需要应急计划,以防能源效率和低碳运输和供热技术不能迅速得到应用。这意味着负碳技术。

8.《气候变化法案》与《巴黎协定》是否一致?在1.5°的背景下,我们是否应该提高到2050年实现净零排放的目标?那么,对管辖范围不太明确的来源(航空、进口等)的排放进行核算又如何呢?

越来越清楚的是,要实现巴黎协议的目标,就需要比《气候变化法案》(Climate Change Act)设想的更快、更深入地减排。我们需要实现零排放,鉴于进展没有达到应有的速度,我们可能需要负排放。航空和航运等领域将需要国际协议。这些行业本身也扮演着重要角色。

9.英国脱欧会对英国产生什么影响在实现CCA目标方面的持续进展?

英国需要在气候、能源政策和基础设施方面与欧洲保持密切联系。

10.你对其他正在考虑通过立法来实现类似气候变化目标的国家有什么建议?

我们应该被气候变化吓倒还是受到鼓舞?被吓倒是很容易的。但是,如果我们被解决严重问题的机会所鼓舞,我们将尽力而为;创造创新新浪潮;加强国际伙伴关系。


请阅读我们的CCA 10点2008级

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关键词:能源-

主题:气候变化-

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