信息!
9月1日更新:伦敦的EI图书馆暂时向公众关闭,因为鉴于正在进行的Covid-19情况的预防措施。知识服务仍将通过通过回答电子邮件查询电子邮件,或通过工作时间(09:15-17:00 GMT)的实时聊天。我们的电子图书馆始终为会员开放:埃里亚特,用于全文访问200多本电子书以及数百万条文章。感谢您的耐心等待。

CCA在10 - '监管机构' - 来自Alistair Buchanan CBE的意见

装饰图片

To coincide with the tenth anniversary of the Climate Change Act receiving Royal Assent in the UK in November 2008, the Energy Institute convened a ‘virtual panel’ of ten figures who were in leading positions at the time - six of them now Fellows of the EI - to reflect on how it came to pass, what it has meant for the UK and the prospects for the future.结果是EI视图系列的一部分,是来自其一天中最具突破性的环境立法之一的多元化视角的社会历史。

下面是个人的观点Alistair Buchanan Cbe.他在2008年担任天然气和电力市场办公室(OFGEM)的首席执行官,现在是Thames Water的非执行董事。


2008年的思考

1.在您的观点中,气候变化传递的传递是多么重要,为什么?

气候变化法令(CCA)的时间对我当时的野心更有助于我的野心 - 截至GB能源调节机构(OFGEM)的首席执行官 - 改革了过去20年的陈旧监管结构。我的第一个发言警告需要改变的改变,转向新的“Riio模型”的规定是2008年贝斯利讲座......它花了未来两年的硬贪污和咨询,以获得自主派的变化。Riio和CCA共同的共同之处是需要环境问题“硬连线进入行业流程”。在网络规则中首次,我们有明确认可的环境激励和环境创新(由Riio的I和I代表)。

2.导致议会的压倒性收养的因素是什么?议员是否充分了解其含义?

耶罗特勋爵 - 气候变化委员会的第一委员会 - 在清楚地说明他的职责和责任的情况下,他对CCA的职责和责任表示非常有帮助:“CCA致力于建立对碳排放的法律约束力限制......政府将是如果我们发出超过那样,违法。对设定目标的政治承诺非常强烈,然后坚持他们 - 它们是具有法律约束力的目标“。(2008年12月)。正如你可以想象的那样对我来说这对我来说非常有帮助,当时某些大厅群体可能试图建议责任呈现OFGEM而不是HMG !!我真的相信,在议会上,在包装上有跨方协议,但也许细节有些麻烦。

3.你当时有什么疑虑吗?是关于2050年目标的水平,还是旨在实现该目标的框架或进程?

由于我管理的是一个对经济监管有强烈市场偏见的法定机构,我自然担心我们在处理问题时要充分认识到法律!也许在2003年我刚到英国的时候,Ofgem就在这方面得到了帮助。2003年的《可持续发展法案》要求进行环境影响评估(EIA), Ofgem有正式的责任考虑“环境和社会影响”。即便如此,仍有一些评论人士认为,我们离可接受的“奥地利学派”市场经济学太远了。我能记得的最好的例子是激烈争论的“Project TransmiT”。在这个项目中,Ofgem认为长期传播收费机制(长期边际)鼓励附近的建筑能源需求中心(降低成本)必须更新很多新可再生/绿色能源,是远离任何地方(认为远程风电场)。


从2018年的景色

4.铭记十分之一!十年,有CCA的雄心壮志吗?迄今为止迄今为止有脱碳吗?我们在哪里成功,进步令人失望的地方?

无论我认为的个人政策决定,我都会争辩说,真正的成功奠定了无形的...... CCA进入了决策者和关键行业利益相关者的DNA。将有一些人失望(白玫瑰CCS计划?),但政策制定者刚刚得到了市场紊乱 - 由慷慨补贴造成的。

5.《气候变化法案》对政府、行业和消费者行为和决策的影响有多大?

毫无疑问,监管机构受到认真考虑的需要受到严重考虑的影响 - 在某种程度上是CCA是一个图腾。与Pre Riio相比,现在在价格控制中积极考虑的主题范围是非凡的。除了使用Riio的特定方案,在网络上的网络上的特定方案,参与2010年,通过OFGEM的低碳网络基金(LCNF)。这为合作计划提供了大量的创新资金:如Ukpn在伦敦的EV研究工作(与帝国学院,Sainsburys等)。我们还创建了一个“特殊情况”,公司可以寻求OFFEM支持 - 最好的例子,我可以记住在驻地群岛上的SSE项目(“九”项目)。再一次,没有一些评论家,他们认为公司应该创新自己而不是需要鼓励。然而,时间又一次,MP和部长们非常清楚,他们支持这一监管敬业政策。

6.英国在多大程度上将其作为全球气候领导者的地位保持在此法案所在的范围内?

2013年,我被邀请成为韩国WEC三年会议的主题演讲者。为准备我意识到WEC刚刚完成了世界上所有成员国的排名 - 这非常包括可持续目标的进展。英国位于前5名(AAA类别)。这让我感兴趣,因为它告诉我,如果你去了一个'30,000英尺的观点,我们可能会在英国抱怨我们实际上做得很好。


2028及以后的课程

7.随着碳预算收紧和“较低悬挂水果”的减排措施的更容易的排放量耗尽,如何热门买入气候变化法案的目标?

就个人而言,我希望看到另一项专注于争论能源效率的优点。我还会敦促政策制定者保持简单 - “绿色交易”倡议太忙,复杂。

8.气候变化是否与巴黎协定一致?在1.5℃的背景下,我们应该向2050年向净零排放越来越雄心吗?关于来自辖区不太明确的来源(航空,进口等)的排放量如何?

作为“能源人”,我总是希望看看其他行业携带切割碳的“装载”。但是,我建议能源部门仍然突出了一些令人着迷的进步思想 - 两个在天然气部门中真正脱颖而出:利兹的“氢气”项目和林兰的CNG卡车计划。这两种飞行员都使用更友好的气体 - 这可能会使该部门提出突破。仔细支持创新的监管机构可能会降低未来消费者的成本 - 无论是现金条款和碳。

9. BREXIT如何影响英国对其CCA目标的持续进展?

在这个问题上,监管机构将不得不对政策制定者做出回应。我想说的是,自从2013年HMG发布战略政策声明以来,Ofgem的运营变得容易多了。这为Ofgem的运作提供了政策“保护伞”。

10.您的建议是对现在考虑立法以满足类似气候变化目标的建议?

该领域的国家审计署一直是巨大的力量:在过去的10年里,他们突出了HMG如何能够为我们推出的各种计划中保存客户和纳税人的成本。其他国家可以通过这些NAO观察来学习我们 - 例如如何运行成本有效的拍卖,或者如果补贴太大,则会提前引入利润扣除机制。


从我们的阅读更多CCA在102008年班

在线资源详细信息


关键词:活力-

主题:气候变化-

请登录保存此项目